《政府投资条例》已颁布,政府项目再也不能垫资施工!

发表日期:2019-05-08 11:50:00         浏览量:1001

5月5日,《政府投资条例》正式对外公布,这是我国政府投资领域的第一部行政法规文件,条例自2019年7月1日起施行


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《条例》全文3971个字,条例对政府投资的范围、投资决策、年度计划、项目实施、监督管理、法律责任等作出规定,亮点颇多。


下面,小编为大家整理了本次《条例》中的重点:



重点内容

 政府投资项目不得由施工单位垫资建设


 政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预。


 项目建成后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。


 投资原则上不得超过经核定的投资概算。


 政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。



近年来关于“施工单位垫资”是否违规的争论从来就没有停止过。现在好了,《条例》明确:政府投资项目不得由施工单位垫资建设,给这些争论划上一个圆满的句号。


施工单位垫资的模式是弊大于利。一方面很可能会形成政府隐性债务;另一方面则有可能形成拖欠民营、国有企业工程欠款。


如此要求与当下中央要求加强各地方政府隐性债务管理和加速解决拖欠民营企业中小企业工程款的要求不谋而合。


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